兴发娱乐资讯网 
国家烟草专卖局主管
《兴发娱乐》杂志社有限公司主办
苹果客户端
安卓客户端
微信官网

首页 -> 聚焦新闻

  聚力高质量 同心启新程 ——国家局党组成员部署下半年工作综述

作者:本刊记者 杨悦/文图  来源: 《兴发娱乐》2018年第17期 总第631期 第17-20页 2018-08-31
分享到: 更多

红河州局(公司) 供图

每一个时代,总会涌现出不少带有时代烙印的“热词金句”,映照出这个时代的光荣与梦想。国家如是,行业亦然,“热词金句”不但反映着一个时期内行业普遍关注的问题,也指引着下一步的发展方向。

刚刚召开的2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会,系统谋划行业高质量发展的战略与思路,开启了全行业高质量发展的新征程,也让“高质量发展”成为行业上下热议的“关键词”。诚然,无论是为贯彻中央发展要求,还是满足行业自身发展需求,抑或是解决行业发展过程中积累的矛盾与问题,在当前的时间节点,谋划行业高质量发展正逢其时。

所谓“基础不牢,地动山摇”,在宏观经济运行稳中有变、外部环境发生明显变化的当前,谋划行业高质量发展,更需要夯实推动行业高质量发展的基础。对于行业广大干部职工来说,夯实基础最可行、最有效的方法,无疑就是扎扎实实做好本职工作,努力完成年度目标任务,为行业高质量发展添砖加瓦。

会上,国家局党组成员分别就各自分管工作,围绕完成行业发展预期目标,进行了工作部署。全行业要切实将思想与行动统一到国家局党组的决策部署上来,在上半年行业整体发展态势向好的基础上,坚持稳中求进工作总基调,狠抓各项工作落实,确保年度目标任务顺利完成。

高政治站位 全面从严治党

烟草行业实行专卖体制,烟草企业是国有企业。做好烟草工作,必须提高政治站位,增强政治能力,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

“抓好党建是最大的政绩”。扎实做好下半年工作,国家局党组强调指出,全行业必须把政策研究贯穿始终,认真对标对表,把中央精神转化为指导工作的理念和思路,转化为推动工作的任务和举措,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持党建工作服务生产经营不偏离,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,以实实在在的改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

全面从严治党,重在严管干部。“领导干部特别是‘一把手’要保持永远在路上的清醒和执着,牢固树立党章党规党纪意识,始终不放纵、不越轨、不逾矩,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,加强自律并注重家庭、家教、家风,坚定不移保持清正廉洁的政治本色。”国家局党组成员、副局长杨培森强调,“要坚持不懈加强党的政治建设,建立健全干部工作体系,大力发现培养选拔优秀年轻干部,以高素质专业化干部队伍保障行业高质量发展。”

政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。对于下半年工作,国家局党组成员、直属机关党委书记高林强调:“国家局首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。机关党委要组织机关党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,学习贯彻中央和国家机关党的政治建设推进会精神,教育引导机关党员干部牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,逐一落实会议提出的六项任务,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”

行业各级党组织和纪检监察机构,也必须持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,自觉担负起管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态,把工作聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来。进一步学好政治理论,坚定政治方向,夯实政治根基,严明政治纪律,履行政治责任,确保烟草行业改革发展始终沿着正确的方向推进。

加强党的建设,绝不仅仅是行业主业的任务,行业投资的全资和控股企业同样要把管党治党的责任扛起来。“各单位主要负责同志务必亲自过问此事,把责任制建立起来,把压力传导下去,该修改章程的修改章程,该调整职务的调整职务,该建立制度的建立制度,并组织专门人员抓好落实。”国家局党组成员、副局长赵洪顺强调。

党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设这一治本之策。结合行业改革发展实际特点做好下半年工作,高林要求,全行业要以永远在路上的坚韧和执着正风反腐,重点围绕贯彻中央八项规定精神、反对形式主义和官僚主义等,深入开展专项整治,决不让“四风”反弹回潮。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持惩治腐败定力。抓早抓小、层层设防、防微杜渐,紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、工程项目等重点领域和关键环节,深化标本兼治,全面防治系统性廉洁风险。

习近平总书记指出,巡视发现问题的目的是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。发现问题是巡视工作的生命线,推动解决问题是巡视工作的落脚点。在上半年已经组织开展了中央专项巡视整改“回头看”检查的基础上,国家局要求,下半年行业各单位要对“回头看”专项检查反馈的各类问题,列出清单、建立台账、落实责任,并于8月底前报送专题报告,做到件件有着落,事事不放过。

同样是在8月,国家局党组将于下旬召开第二轮巡视动员部署会,并在月底前完成巡视进驻,围绕7个方面的重要任务,对6家直属单位开展巡视工作,对党组织和党员干部进行政治体检,充分发挥出巡视的政治监督和政治导向作用。而20家没有开展巡察工作的直属单位,则要在下半年按照国家局要求,建立巡察制度并尽快开展巡察工作,健全巡视巡察上下联动的监督网,打通全面从严治党“最后一公里”。

抓好运行调控 净化市场环境

作为行业的重要业务工作,经济运行和专卖管理发展的成效与水平,与完成年度目标任务息息相关,也是基层员工最为关注的工作目标。

截至7月底,行业经济运行“整体平稳、稳中向好”,但“稳”的基础还不牢固,“好”还需付出艰苦努力。座谈会明确提出,全行业要切实把去库存特别是补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,采取管用见效的措施,努力把好的态势稳固住并发扬光大,使经济运行平稳、健康、可持续,为明年及今后几年打下基础。

“要坚决完成全年销售任务。”国家局党组成员、副局长徐要求,要坚持市场导向,增强工作定力,组织适销货源,努力保持住来之不易的增量成果。

品牌是企业核心竞争力的集中体现,是企业高质量发展的关键支撑。国家局党组成员、副局长段铁力要求,下一步,我们要以培育维护十多个规模大、价值高、竞争力强的全国性品牌为重点,精简品牌规格数量,激发品牌规格创新活力,构建品牌规格“优胜劣汰”机制,推动重点品牌持续健康发展。

客户经理指导零售客户顺应消费升级趋势,提高获利水平

“大品牌”需要“大市场”,“大市场”孕育“大品牌”。今年下半年,全行业要持续巩固全国统一大市场建设成果,坚决破除地区封锁和地方保护主义,杜绝妨碍统一市场、公平竞争的各种“潜规则”,完善公平、公正、公开的货源投放机制,健全产品竞争机制和进退机制,持续提高省际间交易比重,持续提高重点品牌和主导规格市场集中度。

实现“确保年末卷烟工商库存下降100至150万箱,社会库存控制在350万箱左右”的预期目标,不但要有力促进销量提升,更要下大力气稳定产量。对此国家局领导明确,今年下半年,全行业要坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针,严格按照“以销定产”下达码段,确保价格水平进一步回升,客户盈利进一步提高,市场活力进一步增强。

当前,行业各主要烟叶产区均已进入收购阶段,会议要求,各单位要严格按合同组织烟叶收购,严明收购纪律,强化质量管理,坚决守住烟叶收购红线;切实抓好400元/亩烟叶专项补贴政策落实,确保把好事办好、把实事办实,积极助力脱贫攻坚。杨培森副局长强调,产区公司要在控制烟叶生产总量的同时下大力气优化烟叶结构,发挥价格政策导向作用优化等级结构;工业企业则要持续加大技术创新力度,综合提升烟叶使用价值。

有效推进烟叶出口,同样是化解烟叶库存的重要手段。对此,徐副局长强调:“要丰富推销手段,加大出货力度,妥善处理新烟销售和处理库存的关系,力争年底前完成出运烟叶类产品16万吨的任务。”

依法对卷烟等烟草制品实行专卖专营管理,重拳打假打私、进行市场监管,是《烟草专卖法》赋予行业的神圣职责,是烟草行业维护国家利益和消费者利益的根本途径,也是行业顺利完成年度目标任务的必要前提。对此,国家局党组明确表示:“各级专卖局特别是‘一把手’要高度重视,始终把专卖管理监督工作抓在手上,切不可放松。要保持高压态势,持之以恒地推进打假打私、治理违法违规卖烟大户、规范卷烟营销等工作,为行业健康发展保驾护航。”

今年以来,全行业在国家局党组的坚强领导下,打击制售假烟和卷烟走私始终保持高压态势,总体可控,不断向好。在这样的基础上开展好下半年工作,国家局党组明确,全行业要继续深入推进“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系建设,密切关注打假打私新动向,研究制定有针对性的解决方案。

“要借助党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争的东风,完善跨部门、跨区域协作机制和打假打私激励机制,坚决铲除假烟和走私烟生存土壤,各重点地区也要结合实际情况,着力解决突出问题,实现重灾区形势的根本好转。”赵洪顺副局长强调。

而对于专卖管理监督工作,赵洪顺副局长要求,各级烟草专卖局长要强化局长意识,牢固树立主业和主责意识。全行业要坚决治理违法违规卖烟大户,坚决规范卷烟经营行为,严肃查办真烟非法流通案件,突出抓好内管监督执纪问责,坚决抓好市场监管,切实守土有责、守土负责、守土尽责,认真履行专卖管理监督职责。

稳步推进改革 构建创新行业

着眼年度目标顺利完成,不但有一项项具体工作举措,更有静水深流的长远构建。

始终坚持改革创新,以市场为导向,探索专卖体制和市场机制有机结合的路径和方式,提高行业管理效率和资源配置效率,是行业在积极探索符合自身特点的发展道路中取得的宝贵经验,值得全行业倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

全行业将在坚持烟草专卖体制基础上,按照党中央、国务院的决策部署,配合有关部门,积极稳妥落实兴发娱乐总公司公司制改革工作,建立健全符合行业特点的现代企业制度,不断完善烟草国有资产监管体制机制。

在此基础上,全行业要继续深入落实国务院“放管服”改革要求,全面推行“双随机、一公开”监管,推进行业行政审批标准化建设工作,实行许可证网上申请,完成电子许可证和电子准运证试点工作,落实政务服务“一网通办”要求,着力破解群众办事堵点。

而对于年内全行业务必完成的加快推进“三供一业”分离移交工作,赵洪顺副局长明确要求:“这项重要的改革任务,各单位主要领导要亲自过问,要作为一项重点工作来抓,确保在年底前保质保量按时完成。”

卷烟营销市场化取向改革工作也要在年内实现所有地市级公司的“全覆盖”,并扎实推进工商网配工作,充分发挥行业卷烟营销监管平台的“火眼金睛”作用,进一步防范和化解行业规范经营风险。“为工业企业和零售客户提供更加公平的竞争环境,实现在更大范围、更深层次释放改革红利的预期目标。”徐副局长强调。

河北中烟加强新材料应用研究,更好满足消费者需求

创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。杨培森副局长指出,今年下半年,全行业要突出供给侧结构性改革主线,聚焦中式卷烟、烟叶原料、新型烟草制品发展主战场,深入实施新一轮科技重大专项。

降低烟草危害,是行业科研工作的永恒主题。全行业要按照国家局党组的要求,全面提升烟草产品减害的系统化设计水平,加大低有害成分烟叶新品种培育,努力确保产品质量安全。

受卷烟产销下降、单箱烟叶使用量降低等因素影响,烟叶库存高位运行仍将持续较长时间,总量控制将成为新一轮发展常态,统筹烟叶生产与扶贫攻坚的关系,助力烟农增收,则成为当前及今后一段时期行业科研工作的重要任务。杨培森副局长特别强调:“行业相关企业要着力高质量的生产技术体系、产业体系、经营体系建设工作,力争到2020年实现多元增收基本弥补因烟叶种植规模调减影响的烟农收入,努力实现烟叶与多元增收产业协调发展。”

上下同欲者胜,同舟共济者赢。让我们与国家局新一届党组在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,严格落实各项工作部署,将激情转为行动,用理论指导实践,把目标化为现实,出色完成年度目标任务,真正夯实行业实现高质量发展根基,努力保持行业持续健康发展。

编辑:李东军

苹果客户端
安卓客户端
微信官网

相关文章

资讯中心

点击排行

专题报道

品牌视窗

金叶家园

兴发娱乐资讯网
Copyright© 2004-2018 echinatobacco.com All Rights Reserved. 《兴发娱乐》杂志社有限公司 版权所有。ICP备案号:京ICP备05033420号 京公网安备110102001201号
本网站所有内容均受版权保护,未经版权所有人明确的书面许可,不得以任何方式或媒体翻印或转载本网站的部分或全部内容。
兴发娱乐资讯网提醒您:吸烟有害健康!