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  陈卫东:全面深化改革 聚力高质量发展

作者:本刊记者 周茹 邢忠敏/文  来源: 《兴发娱乐》2019年第7期 总第646期 第19-20页 2019-04-01
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/云南中烟 供图

春风不负年年信,又是一年全国两会时。

来自全国各地、各行各业的全国人大代表和全国政协委员,肩负着人民的重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商国家大计、共谋改革发展。

今年是云南中烟党组书记、董事长陈卫东第12次进京参加全国两会。再次坐在人民大会堂内,现场聆听总理的政府工作报告,陈卫东依然兴奋不已。在他看来,每一次参会都有不同的感受,都是一次精神的洗礼和发展的领航。

3月11日是全国两会难得的一个休息日,天朗气清、风和日丽。百忙之中的陈卫东接受了本刊记者的采访,连日密集的会议议程丝毫没有让他感到疲惫,言语间却有隐藏不住的喜悦和振奋。整个访谈氛围轻松而融洽,近两个小时的开怀畅谈让人意犹未尽。

学报告:细致务实 振奋人心

每年的政府工作报告都是全国两会的重头戏,也是指导各行各业的重要行动指南。近一个半小时时间,近两万字的报告,引起了现场代表委员们的强烈共鸣,总理的讲话多次获得代表们的热烈掌声。

“改革和开放依然是今年政府工作报告的主线”,陈卫东表示,“‘改革’一词先后出现了105次,为历年之最。‘市场化’‘市场主体’等词也频频出现。这些都从一个侧面表明了党和国家推进改革开放的决心。”

过去一年,世界经济复苏缓慢,国内经济下行压力依然较大,但我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。陈卫东认为,这与党和国家一系列强有力的改革开放举措密不可分。“正如总理在报告中所说,在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。这给了我们坚定的信心和勇气。”我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,想要实现更高水平、更高质量的发展,必须以更大决心更大勇气推动新一轮改革开放。

今年报告的一大亮点是减税降费,一系列促进实体经济发展、激活市场主体活力的好政策,给陈卫东留下了深刻印象。

“深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%”“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿”……每一项政策措施的背后,都将带来真金白银。前所未有的减税降费力度,对于实体经济而言,无疑是最大的“利好”。

“这是多年来力度最大的减税降费措施,超乎想象。我简单算了一下,云南中烟今年缴纳的增值税大致可以减少26个亿”,陈卫东激动地说:“税费做‘减法’,就是为市场活力做‘加法’。企业的负担减轻了,轻装上阵,更有利于一心一意谋发展,努力实现从中国制造向‘中国创造’的转型发展。”

作为一位“资深”的全国人大代表,会议期间,陈卫东依法履职尽责、认真建言献策。在小组审议时,他围绕《中华人民共和国外商投资法(草案)》踊跃发言;同云南省代表团的其他代表一起,以全团名义向大会提交《关于推进能源法尽快立法》等3件议案及《关于支持云南“美丽县城”建设》等10件建议……在他看来,“全国人大代表”不仅是荣誉,更是沉甸甸的责任与使命。

话改革:以“壮士断腕”精神深度攻坚

一句句鲜明的表述、一个个具体的数字,一项项利好政策,彰显了中国政府迎难而上、深化改革的决心、信心和担当。国家为企业发展送来一个个“大礼包”,如何抓住大好时机,加快实现高质量发展?陈卫东陷入了深深的思考。

问题就是努力的方向。采访中,陈卫东坦言,云南中烟拥有世界一流的生产设备,行业领先的技术水平和卷烟品牌,可以说硬件实力雄厚。为什么过去几年却“跑不快”?“究其原因,在于企业管理软实力还很薄弱,无法适应新形势新环境下激烈的市场竞争。”

短板要找准更要补齐,“我们必须拿出‘壮士断腕’的精神和勇气,进一步深化企业内部改革,多看自己、向内使劲、练好内功”,陈卫东说,“我们的思想观念和思维方式要进行深刻变革;管理方式和管理模式要进行深刻变革;质量标准和质量控制要进行深刻变革;职工的专业精神和职业素养要进行深刻变革”。

四个“深刻变革”铿锵有力、直指痛点、发人深省。

“必须压缩管理层级,缩短管理流程,建立科学的流程管控;把所有的资源整合和优化起来,用现代化、信息化的手段促进和搭建好以信息化为支撑的管理平台;真正建立起责任制,将责任体系纳入管理体系当中”;

“必须制定比行业基本标准更高的标准,同时还要进行精准的过程控制,把产品质量当作生命、眼睛一样呵护,真正做到支支精美、条条精致、件件精良”;

“专到极致方为匠,匠到极致则为师,要让职工把工作当作终身的职业追求,既讲专业技术提升,更讲职业素养培养,真正建设一支现代化职工队伍。”

……

一项项改革举措清晰在列,一条条真知灼见令人鼓舞。全面深化改革是一项庞大的系统工程,必须打好“组合拳”,汇聚最大合力,“不让改革政策停留在口头上、纸面上。”陈卫东表示。

发展是第一要务,创新是第一动力,改革的目的是加快创新。在陈卫东看来,通过一系列的深刻变革,最终要形成企业发展的强大创新动能和创新能力,推动企业实现高质量发展。这与政府工作报告中所提出的“坚持创新引领发展,培育壮大新动能”不谋而合。

当然,何为“创新”,陈卫东有着自己的理解。在他看来,企业过去的很多创新,都是沿着传统的技术思路展开,并没有进行革命性、颠覆性的思考。真正的创新,应该是在捕捉市场信息、研究消费者需求的基础上,准确预测未来消费趋势,捕捉下一个新消费风口。

“这就要求我们为科研人员营造更加良好的生态环境,鼓励多出成果、出好成果。让科研人员想作为、能作为、有作为,让他们有很强的获得感、幸福感。营造环境、搭建平台,鼓励创新,才能真正把总理所讲的‘大众创业、万众创新’在企业落地。”陈卫东坚定表示。

谋未来:推动高质量发展走在行业前列

浩荡春风起,奋进脚步疾。

人大代表的履职尽责,不仅仅体现在会上建言献策,更重要的是把全国两会精神带回本单位,贯彻落实到实际工作中。

2019年是云南中烟推动高质量发展的关键之年。国家局局长张建民对云南中烟提出要求:“推动高质量发展走在烟草行业前列。”

一切难题,只有在发展中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。从全国两会精神中汲取丰富养分,陈卫东对云南中烟下一步的改革发展有了更清晰的思路。

他表示,云南中烟将继续坚持党的领导、加强党的建设,把全面从严治党主体责任落到实处;坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,提高政治站位、把准目标方向,统筹推进稳运行、育品牌、优结构、降库存、控成本、增税利工作,不断增强品牌创新力、影响力、引领力和竞争力,聚焦高质量、展现新作为。

不久前,《中共国家烟草专卖局党组关于建设现代化烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》已正式印发。云南中烟迅速跟进、系统谋划,抓紧制定高质量发展的实施办法,并搭建相关配套规划和政策措施。从指标体系、品牌体系、市场营销体系、技术创新体系、生产组织和运行管理体系、原料物资物流保障体系、现代信息技术体系、人才支撑体系等“八大体系”入手,加强顶层设计,搭建“四梁八柱”,蹄疾步稳推进高质量发展。

目标已定、方向已明、航道已通。“对云南中烟来说,我们必须思想再解放一点,思考得再深入一点,步子迈得再大一点,这样才能在激烈的市场竞争中适应每一天甚至每一刻的变化,持续提升企业的制造能力、创新能力和抵御风险的能力,真正实现高质量发展。”采访最后,陈卫东再次坚定地表示。

(栏目责编/邢忠敏 xingzm@tobacco.gov.cn 武玉军 wuyu333@sina.com  张雨时 zhangys@126.com)

编辑:李东军

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