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  对行业实现高质量发展的几点思考

作者:江西省九江市烟草专卖局(公司) 涂安楠  来源: 通讯员 2018-11-16
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国家烟草专卖局局长张建民在2018年行业直属单位主要负责同志座谈会上指出“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推动烟草行业高质量发展,奋力把烟草行业各项工作推上一个新台阶”。如何贯彻落实国家局党组的决策部署,准确把握经济运行主动权,瞄准市场着力补短板、攻弱项、调状态、上台阶,始终保持烟草商业企业赶超良好态势,实现高质量发展的目标,值得行业每一个干部职工深入思考。

一、保持实现高质量发展的工作状态

实现高质量发展,不仅是国家局党组立足行业际作出的重大战略部署,更是国家局党组担当发展重任,追求更高发展目标发出的“动员令”和“冲锋号”。要把“等不得、慢不得、懒不得”贯穿于烟草改革发展的全过程,把九江烟草的发展提高到新的水平,努力在新征程上作出更大的努力和担当。

一是要有等不得的危机感。面对税利增速放缓、增长动力转换的发展常态,结构高、重点品规基数高的“双高”的现实,要对照先进找短板,齐心协力补短板,努力实现短板补齐,优势更优。要坚持提升销量补短板。要比以往任何时候更加主动地与广大卷烟零售客户通力配合,用好营销策略,解决量与价的矛盾、供与需的矛盾、解决虚与实的矛盾,创新促销方式,拉动不同客户对品牌消费的新需求。要坚持精准监管补短板,引导专卖队伍时刻保持卷烟打私打假的良好状态,时刻用高效的监管手段消除违法经营活动空间,全力为卷烟销售保驾护航。要坚持数据运用补短板。高度重视市场数据特别是客户经营数据的动态分析和动态运用,努力做到货源投放精准到单个客户的品类上,市场调控精准到单个客户的具体品牌上,运用数据分析结果有针对性地开展管理服务,努力扩大卷烟销量。各单位要认真比对1~3档客户同期销量,加大对中小客户培养,杜绝对大户的依赖,通过分析到客户、分析到品牌,抓住主要矛盾和发展短板,克服一个个困难,补齐一个个短板,真正让九江烟草的软实力“硬”起来。

二要有慢不得的紧迫感。要牢固树立“慢是退”、“慢是害”、“慢是不作为”的思想,对照各领域标杆,推动各项工作提质提速。要在标准要求上提质提速。围绕进行省局党组确定“一年攻坚求突破,两年巩固出样板,三年提升创优秀”的战略目标,始终有干好的激情,有干成的冲动,把落实各项决策部署真正转变为自身的思想自觉和行动自觉。要在客户挖潜上提质提速。结合当前卷烟市场状态和品牌状态,深挖不同客户的销售潜力,把客户的管理服务做细做实。要严格规范大户的经营行为,严格控制零售大户的规模和比例,加快对守法程度高、执行卷烟价格到位的中小客户提升力度,并在客户评价、品牌培育、策略投放等多方面实行差异化服务,弱化卷烟销售大户辐射面和影响力,维护卷烟市场秩序。要在特殊业态管理上提质提速。高度重视特殊业态的销量贡献,切实加强特殊业态的管理服务,对酒店、宾馆、网吧、茶座、棋牌室等特殊业态的经营情况做到心中有数,纳入服务管理视线,促使卷烟零售特殊业态客户做到规范经营,为我所用。

三是要有懒不得的责任感。新目标需要新节奏,新征程需要新状态。要始终把敢于担当作为履行职责的一种精神境界,持续保持好的工作状态,推动各项决策部署落实到位。要争分夺秒抓落实。任何一项工作,光说不练,都等于空谈,一件事情只要定下来,就需要争分夺秒实施,提速步入工作快车道,争分夺秒动起来,扎扎实实干起来,在落实上抢占先机,在实干中争得优势,努力赢得发展主动权。要夜以继日抓落实。主动研究解决工作中出现的新情况、新问题,把不折不扣落实各项决策部署作为一把尺子、一面镜子,始终保持干事创业的韧劲、奋发有为的冲劲和时不我待的闯劲,深挖市场潜力,延伸管理触角,努力把发展提高到新的水平。要一以贯之抓落实。全市系统上下都要牢固树立我们是“挣工资而不是领工资”的思想,牢牢把握全市系统的发展态势和工作节奏,战略谋划上突出发挥优势,工作推进上突出提速提质,发展措施上突出创新创优,管理保障上突出有力有效,把一以贯之落实到每一项工作、每一个环节,甩开膀子主动作为,撸起袖子真抓实干,以决战的意志、决胜的姿态,积极应对发展中的困难和问题,推动九江烟草各项工作提质量、上水平。

二、维护实现高质量发展的市场状态

要以满足市场和客户需求为关注点,以创新营销手段、提升服务质量、强化品牌培育为工作重心,深挖市场潜力、调整市场状态、满足市场需求,不断提升现代营销服务水平。

一是要在品牌培育上下功夫。要继续坚持稍紧平衡的货源调控策略,发挥预订单管理在品牌培育中的积极作用,出台科学的预订单考核管理办法,把营销员的工作从室内真正转移到市场,转移到面对面与客户进行品牌宣传、协商订单,让适量备货成为习惯,让诚信经营获得实惠。持续开展“节日营销、事件营销、终端营销”,挖掘市场潜力,拓展市场空间,促进卷烟销售的增长。要创新宣传方式,在终端宣传上不能“经验主义”,根据不同区域、不同客户的特点,采取有针对性的宣传模式。积极探索网上营销、微信营销等新型模式,拓宽品牌宣传渠道,吸引新生消费群体,开辟品牌培育新途径。

二是要在客户净化上下功夫。要继续深化“幸福家”客户组织建设,动态管理“幸福家”成员,明确“幸福家”成员评价标准,建立“幸福家”成员准入和退出机制,建成“能进能出”的科学管理机制。将“幸福家”活动延伸到消费者,提高活动质量,做“精”幸福家。要落实“大户统管服、中户培养、小户覆盖”工作思路,从建立客户档案入手,针对经营特点、商圈环境、服务需求等方面进行摸底调查,形成完备细致的客户档案,同时进一步完善客户评价体系,理清客户评价在客户货源投放和客户服务中的运用方向,把客户需求和企业需求相结合。

三是要在新零售推进上下功夫。九江烟草被江西省局确立为卷烟新零售试点单位,要积极研究“互联网+”、大数据、云计算等技术在新零售上的积极运用,用技术推动营销模式转型。要结合实际,着重打造体验终端和特色终端,以省局即将开发的终端管理平台为依托,吸引客户自愿加盟。要利用引入电商大数据优势,帮助加盟终端客户进行经营指导,并给予货源政策的倾斜,让客户真正得到实惠。要把思维从零售终端向消费终端延伸,利用终端管理平台获取消费数据,研究消费行为和特征。要探索消费环境建设,在火车站、汽车站、大型综合体、高档娱乐区、大中型银行网点设置吸烟区,让消费者有尊严地吸烟。要结合九江区位特点做好“烟草+旅游”、“烟草+大学城”等个性化特色营销模式,打造亮点推动发展。

三、严格实现高质量发展的规范状态

基础不牢,地动山摇。要严格落实国家局党组规范经营要求,强化外流防治,开展了卷烟不规范经营源头治理,强化考核,调整完善真烟非法流通治理举措,把发展始终建立在规范经营的基础之上。

一是要强化自律意识不放松。要始终把牢规范经营这个基本前提,把规范管理摆在日常工作的突出位置。对于不规范经营治理工作的长期性、复杂性和紧迫性,各单位都要有清醒的认识,必须紧跟节奏、常抓不懈,以规范促管理,以规范提销量。但当前还存在内管部门单打独斗、自查自纠不彻底、发现问题惧怕暴露、上报问题避重就轻、落实整改不到位等现象,要以破釜沉舟的勇气解决问题而不是掩盖隐瞒,以创新求实的智慧止于发生而不是反复治理。对于治理滞后、效果不佳、虚假应付的单位,进行严肃追责。

二是要强化流程监管不放松。内管部门进一步提高监管水平。加强大数据的分析运用。通过V6系统,对卷烟经营数据进行实时跟踪分析,关注品牌销售异常、订单数据异常、客户经营异常。通过内管系统,监控真烟非法流通形势,对主要外流客户的外流情况、经营数据和历史违规情况进行分析;通过资金结算账单,对比订单笔数、刷卡次数、银行卡数的差异,查找一卡多刷、一单多卡等异常中存在违规代付行为。加强市场走访核查。采取实地走访与暗访检查相结合方式,对已收集的违法线索和异常行为进行实地验证,查实内部不规范经营行为,锁定市场上存在的卷烟收购倒卖卷烟的本地跑轮子户或外地烟贩。

三是要强化部门协同不放松。内管、专卖、营销、配送、财务等职能部门要主动沟通,实现内部协调运作,形成治理合力。内管办针对卷烟经营中发现的各种异常和违法违规线索,定期通报、信息共享,联合互动,推动规范经营和内管工作顺利开展。专卖科严格许可证新办、停歇业、变更业务的办理,强化后续监管,全面清理虚拟客户、大户控制的僵尸户;组织开展案件倒查,通过倒查掌握市场非法流通现状,锁定违法违规大户,有效开展大户治理。营销中心进一步规范卷烟经营人员的操作流程,根据市场真实供需情况合理投放货源;严格直营店的管理,杜绝挂账赊销、倾斜投放货源、集中投放货源等不规范行为。物流中心严格按规定打扫码,确保打码清晰、位置准确;对各配送站严格执行卷烟配送到户和退货制度进行监督管理。财务科建立健全卷烟货款结算资金回笼管理制度,确保货款日清日结、月清月结;积极推广主动支付、代扣代缴、微信支付等结算方式,提高网上结算率,逐步取消POS机刷卡和现金结算,减少结算环节违规操作的空间。

四、坚定实现高质量发展的管控状态

专卖管理承载着维护专卖专营体制和行业健康发展的重大使命,它就是全行业机体中的“钙”,专卖工作没有做好,行业就会“缺钙”,就会得“软骨病”。因此,专卖管理工作,要围绕落实高质量发展的各项要求,必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一是立足“新”完善评价体系。要创新评价体系,不仅要以人均条数、查办案件数、查获量等指标作为标尺,还要加入市场净化率、重点品牌占比等重要指标,考核评价专卖管理工作,引导各单位既重打击,也重基础,既重案件查办数量的增长,也重重点品牌销量的有效增长,坚决防止脱离市场状态评价专卖工作。要把专卖、营销工作有机结合,就真正夯实重点品牌的市场基础,全面激发员工的工作状态,让争先进位的单位和员工不吃亏。

二是立足“细”推进综合治理。发挥联合执法优势,加大零售终端环节案件追刑力度,营造良好市场环境。深化“党委政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假打私体系建设,充分发挥乡镇、街道综治专员、治保主任的职能意义,使之成为涉烟违法线索的情报员、日常监管的巡查员、矛盾纠纷的调解员、法律法规的宣传员,变“烟草为主、单打独斗”为“综合治理、联合作战”,形成齐抓共管良好局面。同时,积极与银行、工商等部门衔接,将卷烟诚信经营纳入社会诚信体系建设,努力营造规范经营的新市场。各单位要与当地银行对卷烟诚信经营纳入社会诚信体系建设工作进行沟通。

三是立足“严”打击违法行为。要及时调整市场管控方向,既要加强制假窝点、互联网贩销、“包包族”非法携带、物流寄递贩运等涉烟违法行为打击,又要动态分析周边市场的营销策略和品牌异动,从异动中挖案源,找线索,提高市场管控的针对性。持续开展各类专项整治行动,全面落实“大户统管服”计划,以网格为单位,对违法大户特征进行细分,按照“一户一档”要求完善大户车辆、人员、籍贯、违法违规情况等信息,并实行挂牌督办,要利用“幸福家”组织对违规大户进行合力监管。重视特殊业态的治理,积极摸排,符合条件的予以办证,不符合要求的纳入管理,探索与地方消防部门的协作机制,规范特殊业态经烟秩序。要突出震慑,严格屡次违法零售户的处罚,对于去年年底约谈的零售户,要采取措施,不能让约谈成为空谈。要加大拉网式检查力度,对卡口、重点客户全市调集力量开展专项行动。

四是立足“全”夯实情报建设。要创新案件侦破方法,注重“大数据”在专卖工作中的运用,以信息化为支撑,提高打假成效。广泛搜集利用QQ、微信、陌陌等自媒体非法经营烟草专卖品违法信息,做好截图、影音、电子数据证据摄取和整理存储工作。要进一步梳理整合物流场(站)、货运线索信息,绘制辖区分布图,并完善物流箱体特征库。要调查摸排乡镇、村组中存在包办红白喜事宴席服务情况,整合“跑轮子户”信息。要充分发挥微信公众号、“12313”举报平台的积极作用,发动社会力量,扩展信息渠道,发掘有效资源。要对已经办结的案件和正在经营的案件进行认真梳理分析,掌握非法流入的源头、规律和方向,利用案件办理各个环节的蛛丝马迹,掌握非法经营的来龙去脉,提高案件办理质量。对目前打假破网进度滞后或是仍旧没有取得突破的单位,要进行督办,对于相关领导,要进行约谈。要注重省局专卖考核的导向作用,不能只盯着两头在外的案件,更要对“包包族”实施有效管控,寻求公安部门的支持,打在痛处,严惩不怠。

五、夯实实现高质量发展的管理状态

面对新机遇、新挑战,企业必须依靠管理进步助力转型发展,要始终把精益管理作为提升企业管理水平的核心工作,以“破题”的信心和“破冰”的勇气,努力建设符合时代要求的优秀商业企业。

一是要注重发挥网格功能。要不断巩固卷烟市场“网格化”管理的建设成果,从“一专多能”的角度,建立完善网格运行评价管理机制,探索网格人员合理配置,发挥网格在推动亩产最大化中的基础作用和特色,努力为全省系统提供可复制的“九江样板”。各网格要根据辖区市场特点合理细分最小市场,形成多层次管理区域,绘制网格管理地图,推动监管模式由传统的粗放管理向精细管理转变。要推广都昌客户经理“微地图”样板,网格三员要结合工作职责绘制零售客户和消费者分布的“微地图”,找准可挖掘的管理空间和管理线索。

二是要注重突出考核引领。要继续营造“赛马”氛围,围绕省局2018年“百舸争流”指标算好账,以先进不减速、后进快提速为原则,比发展、比贡献,改进全市系统“网格赛马”及“百舸争流”规则,调整完善考核办法,加大分配与考核结果挂钩力度,制定各阶段专销目标引导考核机制,建立收入“能增能减”的动态管理薪酬体系,以奖得心动,罚得心痛发挥考核激励作用。对在全省“百舸争流”中处于落后的单位,市局相关部门要全力以赴援手帮扶,对特殊问题、特殊单位进行特殊解决,一个也不能掉队。要持续关注和控制各项重点费用开支,压缩办公费、燃油费、修理费等重点费用,规范宣传促销、零售终端建设管理,有效破解成本费用控制难题。要高度重视资金安全,优化生产经营、信息化和多元化投资项目,提高货币资金保值增值和资本运作水平。要深化工程建设、物资采购审计,抓好审计成果的利用,全面促进增收节支。要整顿规范采购管理,切实提高“应招尽招、真招实招”水平。

三是要注重实现创新驱动。要积极推动信息化创新,发挥“互联网+新技术”在网格化、新零售、幸福家等工作的技术研究与应用。要通过“大数据”和“互联网+”等技术手段,改造“幸福星火”微信公众号,拓展管理功能。要以项目为抓手推进科技创新,提升项目实施质量,提高成果的运用和转换。QC小组活动评比要引入日常检查和成果转换评价制度。无论是科技创新项目、QC成果还是被验证可以提升工作效率和管理效率的提案,一经入选,全部以负责人或提案人命名工作方法,在年度考核个人计分中予以加分奖励,相关部门要抓紧时间制定具体操作办法。要通过清单管理和创新驱动,激发干部职工的工作热情,提升管理效能。2018年,省局加大了科技创新的考核权重,市局将对创新工作专题研究、加大奖励,发挥每个人的智慧和力量,用创新提升企业发展,用创新推动新思路、新突破,实现工作新亮点、新变化。

编辑:丘金龙

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