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现代农业 -> 烟叶生产

特补乃乌,意为松树生长的山坡。

  磅礴乌蒙绘新景 ——凉山烟区脱贫攻坚见闻

作者:本刊记者 宁志/文图  来源: 《兴发娱乐》2018年第14期 总第628期 第17-19页 2018-07-15
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“6月21日凌晨四五点,洪水从山上冲下来,裹挟着大石和泥浆,毁掉了10多处河道,冲上了道路,漫进了民居,有的猪圈倒了,但房子都没事。如果不是2016年烟草公司帮扶进行了排洪河道整治,真不知道会受灾成什么样。”

时隔5天,吉伦里土回忆起那个雨夜仍然心有余悸,他很庆幸自己生活的村庄跟两年前大不一样,翻天覆地的变化让一场灾难消弭于无形。

吉伦里土是凉山彝族自治州普格县特补乡特补乃乌村村民,2015年,这个贫穷落后的村子被四川省委、省政府确定为四川省烟草专卖局(公司)的定点帮扶村,蜕变自此开始。

在四川省局(公司)倾情帮扶下,特补乃乌“两不愁、三保障”全面实现,基础设施配套,产业兴旺,半个多世纪在贫困中挣扎的国家级重点贫困村在2017年整体“脱帽”,变成了住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的幸福美丽新村。

特补乃乌的帮扶成效,是全国脱贫攻坚战的一次胜利,也是烟草行业积极承担社会责任、四川省局(公司)推进实施“581扶贫惠民工程”的生动缩影。放眼整个凉山,得益于光热、气候、土地等自然优势,这里的烟叶生产规模在全国地市中排名第二,占四川烟区烟叶总量的78%,是全国重要的战略性优质烟叶基地。但受历史、自然、社会等因素制约,凉山贫困面广、量大、程度深,又是乌蒙山连片扶贫开发重点区,脱贫攻坚任务艰巨。

6月25日至29日,《人民日报》、新华社、中央广播电视总台、《经济日报》《人民政协报》《农民日报》等中央媒体记者深入凉山烟区,对烟草行业精准扶贫、精准脱贫工作进行全方位采访

6月25日至29日,《人民日报》、新华社、中央广播电视总台、《经济日报》《人民政协报》《农民日报》等中央媒体记者深入凉山烟区,对烟草行业精准扶贫、精准脱贫工作全方位走访。一路行来,乌蒙磅礴、大山绵延,在包括烟草行业在内的各方力量作用下,凉山这片拥有很多红色故事的沧桑大地正在新时代描绘充满变化和希望的新图景。

新村貌:“松树生长的山坡”展新颜

特补乃乌,意为松树生长的山坡。这个名字提醒每一位到来的客人,这里是海拔2230米的高寒山地,大山阻隔、土地贫瘠,贫穷自然就在意料之中。

当特补乃乌幸福美丽新村建设吸引一拨又一拨人士调研、参观、报道时,彝族同胞喜欢把客人带到位于沿山而上道路旁的一处“瞭望台”眺望,眼见为实,用事实说明蜕变。

入眼是盛夏时节的一处郁郁葱葱的河谷,青灰色的民居沿着地势错落有致分布,一条两侧是太阳能路灯的硬化村道贯穿其中,村民活动中心、幼教点、太阳能污水处理池、排洪沟渠一应俱全,谷底和山坡分布着平整的梯田,齐膝高的烟叶正处于旺长期,洋溢着勃勃生机。

如此村容村貌,记者们很难想象两年前的特补乃乌还是大凉山扶贫任务最重的彝族聚居村之一。“这要感谢烟草人,他们把特补乃乌当成家,把彝族人当成家人,真情真心帮扶,2015年我们遥望幸福,现在追梦幸福。”特补乡党委书记日黑此哈动情地说。

自定点帮扶以来,四川省局(公司)不搞“高大上”,不做形象工程,从实际出发把实惠和普惠作为帮扶目标,投入资金3259万元,协调推进产业扶持、新居建设、基础设施、综合工程4个类别25个重点项目,涵盖土地整理及烟水配套、农户危房重建、排洪河道整治、道路交通、村民活动中心、卫生院、蔬菜大棚基地及附属设施、农村电商平台等方方面面,令特补乃乌村容村貌焕然一新。

得益于帮扶,久居高山的建档立卡贫困户阿品日夫告别了“土墙草顶”的老房子,搬进安全宽敞的新房,从此告别了人畜混居、“下山两只脚、上山四只脚”的窘迫生活。“新房烟草行业补贴了5万元,帮助修了羊圈,提供了母羊,现在的生活是以前不敢想的。”阿品日夫领着记者们来到他家,院子、客厅、卧室、厨房、厕所格局分明,家具家电齐全,彝族风情的装饰很是显眼。

“特补乃乌幸福美丽新村建设有‘三最’:时间最快,10个月就见到成效;规模最大,186户贫困户危旧房重建改造;效果最好,产业、设施等给群众带来了实实在在的实惠。”日黑此哈信心满满:“有了烟草打下的基础,脱贫之后就一定能奔小康,2020年实现圆梦幸福。”

新潜力:主副业并举流金淌银

凉山有70多年的烤烟种植历史,经过长期发展,烟叶已形成完整的产业链条,“烟农增收离不得、财政增税少不得、脱贫攻坚缺不得”的支柱作用是公认的。

在全国烟叶生产第一大县会东县,2017年收购烟叶70.46万担,均价29.09元/公斤,烟农收入10.25亿元,户均收入4.1万元。“烟叶留人、富民,在推动乡村振兴发展,解决烟区‘三农’问题和打赢脱贫攻坚战中发挥着重要的支撑作用。”姜州镇党委书记李瑞丹评价:“烟叶是个不养懒汉的产业,只要人勤劳肯干、人均10亩地左右,种烟就会脱贫,而且效果立竿见影。”

脱贫攻坚战打响,会东县把烟叶种植作为一项帮扶贫困户的措施进行政策倾斜,全县6800多户建档立卡贫困户中有4013户因此而受益,姜州镇明德村三社的朋顺军就是其中之一。因家人生病致贫的他,2015年在会东县局(分公司)扶持下种起了烤烟,起初尝试种了5亩,2016年和2017年分别种了12亩和13亩,年均5万元入账,这让他重拾对生活的信心。

“我上过学,现在种烟技术在村里数一数二,烟叶是稳定脱贫、防止返贫、巩固成果、促进致富的好产业。”朋顺军告诉记者们,明德村以前包括他在内有22户贫困户,除了有3户没种烟外,其他人都通过种烟实现了脱贫。

烟叶产业之于脱贫攻坚的作用毋庸置疑,但其发展也存在隐忧:行业严控烟叶生产规模,烟区烟叶生产计划不断调减;林果、蔬菜等产业兴起,烟叶生产比较效益优势不再,冲击烟叶生产,等等。

受此影响,助力烟农增收、稳住烟叶生产在凉山日益迫切。在会东、会理两个烟叶生产大县,记者们了解到,烟田复种指数在不断提高,烟田种植光叶紫花苕,不仅能还田保育土壤,还为畜牧养殖提供了饲料,茬口作物蒜薹、秋荞麦、油菜、秋豌豆、茭白“五朵金花”更是显著增加了烟田经济效益,助力烟农增收。

同时,综合利用育苗棚、烤房、塘坝等烟基设施,羊肚菌、花卉、蔬菜、香菇等多元经营蓬勃发展,雅鱼、石蛙等水产养殖积极探索,有效拓展了烟农增收的空间。

“脱贫攻坚,产业是关键,烟叶主业必须牢牢抓住,这是根本,在此基础上要因地制宜开展多元化经营,完善烟农可持续增收产业链。”会东县局(分公司)局长(经理)钱宇介绍,2017年会东县利用冬闲烟地15万亩,增加产值1.09亿元,利用闲置烟基设施实现收入22.25万元,“今年将继续以烟为主,大力延伸产业链拓展多元化经营,确保烟农端上‘聚宝盆’,收获真金白银”。

新经济:践行绿色生态发展

6月29日,记者们离开凉山南部,来到素有“凉山北大门”之称的冕宁县。蓝天白云下,回坪乡横路村的万亩烟田集中连片,旺长的烟叶构成一片绿海,登高望去十分壮观。其中,一个坐落于此的现代烟草农业综合示范园,引起了记者们的兴趣。

占地14.4亩的园区不大,由烟草公司引导回坪乡横路村烤烟专业合作社与四川昌迈农业科技有限公司合作成立,具备废旧薄膜回收处理、生物质颗粒燃料生产、生态有机肥生产三大功能。

园区展示板上一份利润测算表显示:每年可回收处理废旧薄膜5000吨,生产塑料颗粒1000吨,预计年收益89.9万元;生产生物质颗粒燃料5000吨,预计年收益82.5万元;生产生态有机肥1500吨,满足1万亩烟田需求,预计年收益27.3万元。正常情况下,园区最大可为合作社带来126.86万元可分配盈余,入社烟农人均可分配1210.5元。

“虽然烟草公司在园区完全没有投入,资本、技术、设备主要由社会力量完成,但园区可以为绿色生态发展、烟叶生产和烟农增收作出贡献。”冕宁县局(分公司)促进烟农增收办公室主任谢恩介绍,回收处理废旧地膜减少农田塑料污染,生态有机肥减少化肥用量,由木屑混合烟秆、菌棒制成清洁环保的生物质颗粒燃料,用于烟叶烘烤可减少煤炭消耗,把烟农从频繁的加煤作业中解放出来,减少用工成本。

无论是处理废旧薄膜,还是生产生物质颗粒燃料、生态有机肥,都有广泛的市场需求和发展前景,园区发展的压力主要源于前期的投入资金和管理。对此,冕宁县局(分公司)给予了一定支持,1亩烟田回收8斤废弃地膜,直接补贴烟农15元,合作社运输地膜到园区,补贴一定的运输费用,相当于原料来源没有成本。

事实上,这个园区是凉山州局(公司)着眼绿色生态发展,探索清洁能源、资源循环利用经济产业的一个试点,其实践不仅能带来良好的社会效益,也能进一步延伸和拓宽烟农增收渠道。

新机制:厚植发展优势和势能

脱贫攻坚需要“对症下药”,如此,帮扶才能有血有肉,才会取得实效、赢得认同。普格县委副书记日海补杰惹认为,致贫因素很多,彝族地区有一个很重要的原因,就是人们的受教育程度偏低,种地粗放,只能从事一些简单劳动等,这阻碍脱贫攻坚成效。

文化水平低是客观现实,解决起来非一朝一夕。那么,鼓励和带动烟农增收致富,应该发展些什么,技术从哪来,市场如何解决?这些问题解决不好,烟农增收就难以持久。

凉山州局(公司)围绕烟叶主业,以科技创新提高土地复种指数、烟基设施利用率和促进绿色生态发展卓有成效的背后,是引入科研院所、龙头企业,与政府部门形成合力,构建了一套科技创新机制,让增收产业有了“孵化器”。

首先整合科研院所的技术优势、龙头企业的市场优势、党政部门的政策优势、烟草行业的设施优势,构建起“四位一体”烟农增收科技项目联合研发机制。目前,凉山州局(公司)与中国农业科学院烟草研究所、四川农业大学、千禧花卉、正中食品等单位合作,已筛选出光叶紫花苕、秋豌豆等17个适宜烟叶茬口期种植的增收产品,羊肚菌、香菇等11个适宜育苗棚、烤房综合利用的增收产品。

再好的成果如果不能转化就毫无用处。清醒认识这一点的凉山州局(公司),按照政府主导、行业引导、合作社主体、烟农受益的模式,筹划建设烟农增收“两区、两园、两村”示范基地,在示范基地内打造烟地种养结合、设施综合利用、清洁能源循环利用“三条增收产业链”,推行生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化、服务专业化的“五化”标准化生产。

在示范带动的基础上,凉山州局(公司)以试验示范基地为核心,辐射带动周边烟区,将成熟的增收项目发展为增收产业,并通过开展培训培养了一大批懂科技、善管理、会经营的增收项目“明白人”,整合科研院所、乡镇农技农机、站点烟叶技术、村组“土专家”建立技术服务体系,为增收产业切实落实落地生效提供强有力保障。

实践证明,项目研发—示范引领—推广应用是一套行之有效的科技创新机制。2017年,凉山遭遇严重自然灾害,烟叶减产50余万担,烟农售烟收入同比减少3.6亿元,但通过挖掘基本烟田和设施设备综合利用潜能,完善增收产业链,多元化辅业实现收入13.03亿元,保证了烟农收入稳定,帮助1550户贫困烟农脱贫。

烟叶强、烟区美、烟农富正在成为凉山烟区及整个四川烟区发展的一个新方位

一方产业,造福一方百姓,烟叶正是这样一个产业。新村貌、新潜力、新经济、新机制,磅礴乌蒙描绘的新图景,展示出全面实现烟叶强、烟区美、烟农富正在成为凉山烟区及整个四川烟区发展的一个新方位。

编辑:李东军

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