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我从事烟叶工作已经28年了,经历了几次烟叶大起大落

  我经历的烟叶超产整顿

作者:陈风雷/口述 本刊记者 张宇/整理  来源: 《新烟草》2018年第33期 总第484期 第8-9页 2018-11-20
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我从事烟叶工作已经28年了,经历了几次烟叶大起大落,记忆最深刻的是1993年和1997年的超种超收。1993年,我在贵阳卷烟厂工作,当时烟叶大量积压,霉烂烟叶比比皆是,给工厂带来很大的损失,用了几年才恢复过来。1997年,我记忆更为深刻,当时的超种超收造成贵州烟叶“气血两亏”,不管是工业还是商业,全部陷于亏损状态,经过整整10年的发展,贵州工商才恢复元气。

1997年的惨痛历历在目,在我省的威宁县,烟叶烂在库房里,每天至少倒掉一车烟;在遵义,情况也是如此,烟叶在仓库里全部发霉,除了扔掉别无他法。当时,一车烟的价值相当于一台桑塔纳,一个县公司算完账要亏损6亿多元。在当时6亿多元是个什么概念?相当于一个县一年财政收入的几倍,真的是触目惊心!

后来,国家烟草专卖局先后开展几次整顿,比如烟叶流通秩序整顿、卷烟流通秩序整顿、财经秩序整顿、三项整顿等,使烟叶种植变得更加规范了,才慢慢走出了困境。尤其是全面推行烟叶合同制种植,严格按国家计划组织生产,规范烟叶生产与流通,确保了烟叶生产平稳发展。贵州省到2008年才真正走出困境,实现扭亏为盈。可以说,我们用十年的时间才消化掉之前的全部烟叶,教训非常惨痛,影响深入人心!

近年来,我们始终牢记1997年、1998年的教训,严格落实国家烟草专卖局“严控规模、坚守红线”的政策,以严控烟叶规模为主线,狠抓烟叶生产过程管控,强化监督考核,稳定烟叶产业。在计划安排时,以市场需求为导向,按照工业企业需求组织生产收购,工业需要哪里的烟叶就在哪里生产,工业需要多少就安排多少。2014年至2018年,国家烟草专卖局下达我省烟叶计划2736.70万担,我省实际安排计划2687.60万担,实际收购烟叶2599.68万担,将烟叶生产控制在国家计划之内,实现了产销平衡。通过多年的努力,我省烟叶步入了良性、健康的发展轨道。

烟叶生产的稳定,使得贵州烟叶提质、烟农增收效果明显 俞涛 摄

行业“双控”战略是必须的,特别是国家烟草专卖局新一届领导班子提出推进行业高质量发展,对于烟叶来说,高质量并不是指数量多,而是要走特色优质的发展道路。这些年来,我们抓技术到位,抓科技创新,抓严控规模,烟叶质量年年提高。比如,2018年我省的烟叶收购量比2017年减少12.7%,而烟农种烟收益比2017年还多0.35亿元。计划调减了,但烟叶质量上去了,烟农的收入就上去了。所以说,我们以严控烟叶规模为契机,提升烟叶质量,烟农收入不但没减少,客观上对增收还有所帮助。

现在,烟叶工作面临新的形势。一方面,要以烟叶供给侧结构性改革为主线,为工业企业提供高质量的烟叶,满足工业企业需求,保障行业发展,这是我们的责任;另一方面,随着农业产业结构调整加快和农业经济结构发生变化,加上城镇化水平快速提升,特别是我省脱贫扶贫产业多,烟农在土地、劳动力等方面成本逐年提升,烟叶生产面临严峻挑战。为此,贵州烟叶下一步的工作重点是抢抓推进大品牌大市场大企业的机遇、抢抓推进乡村振兴战略的机遇、抢抓推进农业供给侧结构性改革的机遇、抢抓推进“大扶贫”战略的机遇,探索烟叶高质量发展的有效途径。首先要推进烟叶供给侧结构性改革,严控规模、坚守红线,优化烟叶结构,满足市场需求,做稳做精做强贵州烟叶产业。其次是持续推进技术创新。构建生产节令、营养平衡、土壤保育、绿色防控、节能减排等一整套的烟叶生产技术体系,打造贵州山地生态烟叶品牌。第三是推进转型升级。从“一基四化”着手,推动现代烟草农业转型升级,推进生产组织方式转变,实现减工降本、提质增效。第四是抓好烟农增收。提高烟叶生产水平,提升烟叶结构,推进主业增收。同时,充分发挥产业优势,用好基本烟田和基础设施,培育特色产业,推进精准扶贫,确保在严控规模的情况下,烟农收入稳步增加,以此推进贵州烟叶行稳致远。

(口述者单位:贵州省局<公司>)

编辑:李东军

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