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  怀一颗初心 守一方净土 ——记共产党员、岑溪市局副局长石汉平

作者:罗伯铭/文 龚文/图  来源: 《兴发娱乐》2018年第14期 总第628期 第74-75页 2018-07-15
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特写:2012年9月,一场跨地区抓捕行动。目标嫌疑人正要骑上摩托车逃窜,只见一个人影猛然冲上前去,一把拔掉车钥匙,嫌疑人随即被抓获⋯⋯

这个成功阻止目标嫌疑人逃跑的人,是石汉平,现挂职任广西区岑溪市烟草专卖局副局长。被抓获的是当年广西梧州市“9·15”国标案件主犯石某,后被依法判处有期徒刑7年。“如果那次他逃掉,再抓就难了⋯⋯”讲起与涉烟不法分子斗争那些扣人心弦的故事,石汉平信手拈来。

今年46岁的石汉平,是一位有着25年党龄的老党员。自2000年4月从部队转业到烟草工作以来,他先后做过稽查员、稽查中队长、专卖股副股长、股长、副局长,岗位在变但忠诚始终未变。他凭着一颗坚守的“初心”,扑在专卖执法工作上,一直守护着辖区卷烟销售的合法秩序,走过了人生里程的18个春秋。

较量升级,他勇于创新大胆实践

在石汉平的记忆里,他与不法分子你来我往的较量早已数不清。

曾经,执法人员通过蹲点监控,侦破涉烟违法案件,后来,不法分子安排岗哨,通过反监控,了解专卖执法动向。“敌在暗处,我在明处。”原本计划周密的端窝点行动,无功而返;联合路查路堵,执法人员蹲守关卡路口,整夜没合眼,耗损人力、物力,还是一无所获。涉烟不法分子反侦察手段,给执法工作制造了诸多麻烦。

“共产党人得有那么一股锐气,与时俱进、大胆实践,否则就被动挨打。”这是在部队入党时,连队领导对石汉平的要求,在工作中,他也是这样要求自己的。

面对困难,石汉平和同事细致调研集思广益找出了应对办法。2018年5月5日下午,不法分子悄悄跟上了下班回家的他,而他也早已察觉。和往常一样,下班回到家换上便装,他就骑上摩托车,往菜市场方向驶去。在到达菜市场后,他利用人多杂乱的集市环境迅速换道驶进公安特警大队大院。烟草、特警执法人员在这里集结完毕,在预定时间内,执法队伍如神兵天降般到达指定地点,以雷霆之势迅速开展行动,现场查获大批走私卷烟,合计129.84万支,货值85.86万元。

原来,这是一次部署周密的联合执法行动。在向笔者讲述此次行动时,石汉平展示了他的“秘密武器”——手机APP,通过这款APP,烟草执法人员与举报线人、公安部门能够实现多方信息共享,利用移动互联网,对涉烟不法分子进行全程追踪。

曾经,因为执法力量不足,烟草专卖执法过程中,遭遇暴力抗法现象时有发生,涉烟案件在公诉、审判等环节,也不时遇到困难。

对于这些执法路上的“拦路虎”,石汉平带领大家认真分析研究,从“三个方面”予以改进:增强执法合力,不仅与公安经侦部门合作,通过协调,特警部门也积极参与到卷烟执法行动中来;细化行动方案,更加详细周全,分组分工更为精细,应对突发情况更为稳妥;改进协调方式,定期与司法部门开展座谈,全程跟踪案件办理,主动协调沟通,实现有机融合。

形势变化,他抓住关键积极应对

通过数据分析,会发现涉烟违法行为的一些新变化:“无证经营”屡禁不止,“黑配送”日渐猖狂,物流寄递成为违法卷烟流通的重要渠道,等等。面对越来越隐蔽的非法流通,越来越复杂的渠道管理,执法线索来源少成为有效打击的关键。

“密切联系群众是我们党的三大优良作风之一。”在石汉平看来,广大零售客户就是烟草执法应该依靠的“群众”。在他的建议下,岑溪市局决定“两手抓”:一手抓持证户的自律自管,拓宽涉烟违法线索收集渠道;另一手则抓违法违规户的疏导教育,堵住违法卷烟分销渠道。

借助自律互助小组平台抓好持证户监管。专销零“三位一体”共建卷烟零售终端是推动行业发展的一大创举,而自律互助小组平台则是连接“三方”的桥梁和纽带。为此,石汉平认真学习,积极落实上级要求,将市场监管责任引入自律互助小组建设中,抓住小组长这一“领头羊”,加强市管员与零售客户之间、零售客户与零售客户之间的信息互通、协同共管,充分发挥零售客户的同盟军作用。

“一人拾柴火不旺,众人拾柴火焰高”“生意要靠烟草,更要靠大家共同维护。”岑溪市思湖路小组长金记副食店老板钟镇勇在小组会上号召大家齐心协力,别让涉烟违法行为损了信誉、抢了生意、砸了饭碗。今年以来,岑溪市局利用小组平台的举报线索,共查获各类涉烟违法案件90起,其中1万元以上案件31起、无证经营案23起、假烟案46起、走私烟案11起。

烟草专卖执法,既要懂得运用“硬”手段,更要善于使用“软”办法。石汉平认为,让涉烟不法分子不敢为之是职责所在,但能让其不想为之才算技高一筹。

市局为群众提供烟草法律法规及真假烟鉴别咨询服务(中为石汉平)

陈某是岑溪市安平镇一名零售客户。年初,因违法违规经营被罚没价值10多万元的违法卷烟,并处罚款2万多元。事后,石汉平对他进行了一番开导教育。分别时,陈某握住他的手,郑重承诺:“愿意接受处罚,今后一定守法守规,欢迎随时到店里监督检查。”

其实,石汉平做教育引导工作无外乎抓住“两个关键点”:一是把法律法规挺在前,宣传烟草法律法条,告知烟草执法是维护国家、零售客户及消费者的合法利益;二是懂得换位思考,生意以诚信为本,违法经营损毁信誉,合法经营才能保长远,而维护零售客户长远利益是烟草部门的职责。

压力不断,他初心不改尽心尽责

常年和涉烟不法分子打交道,难免遭到这些人的愤恨。

2013年6月一天凌晨,一个陌生电话打到石汉平手机上,一接对方就挂。如此反复几次后,他向陌生电话发去信息:“你好,哪位?”对方回复:“你不认识我,我知道你,有人让我转告你,小心点!”

面对威胁,石汉平无所畏惧:“只要站好自己的岗,相信组织会给我撑腰。”

有一种自豪,叫我是党员!这是多少党员的心声,也是每一名党员坚守岗位、默默奉献的“原动力”。

2015年7月,岑溪市局成功破获涉烟金额超千万元的“7·09”非法经营卷烟国标案件。收网前,石汉平带队深入案发区域收集信息,为收网做好充分准备。那段时间,他让队员轮班休息,唯独自己数日未眠,大家劝他休息,每次他都说:“我还挺得住。”他是如此热爱自己的工作,凭着心中那份责任和担当,时时做表率、处处当先锋,十八年如一日坚守在执法一线。

作为单位领导,岑溪市局(营销部)局长(经理)韦元初评价说:“他是专卖执法队伍中一名敢于担当、善于带兵、敢打硬仗的好手。”

作为下属,证件管理员龙梅评价说:“他既是一个‘工作狂’,也是一个好榜样。”

多年来,因为在工作上表现突出,石汉平先后获得梧州市打假先进个人、全区烟草打假打私工作成绩突出个人、专销零“三位一体”现代终端建设先进个人、广西烟草商业系统优秀员工等诸多荣誉。

面对成绩,石汉平谦卑地说:“以前三伏天,七八个人挤在一辆没有冷气的小面包车里,就敢去追烟贩高速行驶的小轿车,现在条件好了,我们应该更加珍惜自己的工作岗位,尽心尽力尽责。”

“不忘初心,方得始终。”石汉平用自己的一言一行践行着党的宗旨,他始终怀着一颗初心,守一方净土,尽职尽责。

(作者单位:广西梧州市局)

编辑:李东军

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