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来源: 《新烟草》2018年第23期 总第474期 第4页 2018-08-10
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湖北省秭归县零售商户张先生:朋友拿来2条烟请我帮忙销售,碍于情面,我留了下来。我放在烟柜里还未卖出,就被烟草部门查获,并以“未在当地烟草专卖批发企业进货”为由,对我进行行政处罚。请问如何理解“未在当地烟草专卖批发企业进货”?

湖北省秭归县烟草专卖局林江:张先生您好!您为朋友代卖卷烟的行为,违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款之规定:“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人,应当在当地的烟草专卖批发企业进货,并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。”烟草部门应当依照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条之规定:“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款规定,未在当地烟草专卖批发企业进货的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,可处以进货总额5%以上10%以下的罚款”,以“未在当地烟草专卖批发企业进货”的案由对您给予行政处罚。

该条例中的“当地”,是指核发烟草专卖零售许可证的发证机关所管辖的地域范围或者其指定的地域范围,通常为零售许可证发证机关的所在地。“烟草专卖批发企业”是发证机关指定的持有烟草专卖批发企业许可证的烟草批发企业;“未在当地烟草专卖批发企业进货”是指从发证机关指定的持有烟草专卖批发企业许可证的企业以外的渠道,购进非走私真品卷烟的行为,具体包括以下情形:在外地烟草专卖批发企业进货;在本地或外地单位、个人进货;在本地或者外地市场收购的卷烟;连锁店之间、零售商户之间的串货行为;寄售、代卖、受赠后转卖、他人用烟交换其他商品后销售等行为。

希望您吸取教训,在今后的经营中一定要守法守规,严格按照相关法律法规经营卷烟。

湖北省秭归县零售商户李女士:我向所在地区的烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证,工作人员实地核查勘验后,告知我不符合办证条件,给我送达了《不予行政许可决定书》,我觉得不予许可的决定不符合实际,请问我有哪些反馈途径?

湖北省秭归县烟草专卖局林江:李女士您好!对于您提出的问题,《行政复议法》《行政诉讼法》《烟草专卖许可证管理办法》都有明确规定,如果您对烟草专卖局对您作出的不予行政许可的决定不服,有两个解决途径:一是申请行政复议,在您收到烟草专卖局送达的《不予行政许可决定书》次日起,在60日内可以向烟草专卖局所在地人民政府或者上一级烟草专卖局申请复议。二是提起行政诉讼,您可以在收到烟草专卖局送达的《不予行政许可决定书》之日起,在6个月内向烟草专卖局所在地人民法院提起行政诉讼。同时,您也可以在规定的期限内,先申请行政复议,对行政复议结果不服,可以自收到行政复议决定之日起15日内向当地人民法院提起诉讼;如果复议机关没有按期作出复议决定,您可以在复议期满之日起15日内向当地人民法院提起诉讼。

编辑:李东军

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