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来源: 《新烟草》2018年第31期 总第482期 第4页 2018-11-01
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无人超市可以办理烟草专卖零售许可证吗?

东省临沂市兰山区刘先生:现在无人超市很时尚而且成本也较低,我打算加盟无人超市。请问无人超市能办理烟草专卖零售许可证吗?

山东省临沂市兰山区烟草专卖局张超:你好,无人超市不能办理烟草专卖零售许可证。

《中华人民共和国未成年人保护法》第三十七条规定:禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十条第一款规定:公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。《烟草专卖许可证管理办法实施细则(试行)》第四十一条第一款规定:烟草专卖零售许可证的持证人不得向未成年人销售烟草制品,应当在经营场所显著位置设置相关禁止销售标志。

相对于传统商超,无人超市最大的特点是店内没有营业员,并运用人脸识别、智能门禁、RFID等技术方便消费者购物,采取无人自助售货经营模式。但通过无人超市销售卷烟,难以确定购买者是否为未成年人,违反了法律关于防止未成年人接触烟草的规定,因此,无人超市不能办理烟草专卖零售许可证。

丈夫的店妻子违法,谁来担责?

广西融水县红水乡零售商户韦老板:我经营的店面位于融水县红水乡街道。由于业务繁忙,我将店面生意交由妻子照看。国庆节期间,由于部分畅销品牌卷烟供不应求,为弥补货源缺口,我妻子从非法渠道低价购进假冒卷烟进行销售,被融水县烟草专卖局执法人员查获。我的问题是:店主是我,但是我妻子在经营过程中违法,谁来担责呢?

广西区柳州市融水县烟草专卖局吴俊鹏:首先,根据我国《婚姻法》第十七条第(二)项的规定:生产、经营的收益属于夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产,归夫妻共同所有。在您和妻子关系存续期间,其财产(含生产、经营的收益)属共有财产,本案中您的妻子从非法渠道以低价购进假冒卷烟进行销售,所得的经营收入,虽然属其个人行为,但是在夫妻关系存续期间经营的收益属于夫妻共同财产。

其次,根据行政处罚确定违法主体的基本原则,“谁违法,谁负责”,其中的“谁”是指应当承担行政责任的主体,绝不是具体从事违法行为的人就一定是承担行政责任的对象。雇员以个体工商户名义从事涉烟违法行为,应当由个体工商户承担责任。本案属于家庭经营,您持有烟草专卖零售许可证,您妻子违法进货被处罚,妻子“扮演”的是雇员的角色,您是店面的实际所有者,也是烟草专卖零售许可证持有人,责任理应由您承担。

最后,您妻子违法经营的地点就是您的烟草专卖零售许可证核准的经营地址,您合法持有融水县烟草专卖局颁发的烟草专卖零售许可证,就有义务确保在法律核定的经营场所从事合法的经营活动,所以您要对发生在自己店内的违法行为承担相应的法律责任。

编辑:李东军

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